装什么、谁放的一概不知？地下室的“迷你仓”让人担忧

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北京日报客户端 | 记者 黄品超

小到一立方米，大到二三十立方米的“迷你仓”，在京城一经出现就备受青睐。然而经过数年的发展，目前甚至一仓难求的它正面临着标准混乱、安全隐患等诸多问题，形成统一的认知渠道和市场标准，成了“迷你仓”伴随城市健康发展亟待解决的问题。

现场：地下室的迷你仓很受欢迎

下午2时，记者来到石景山区双锦园小区15号楼，顺着地下通道走到尽头，就是安东易迷你仓了。打开仓库大门，眼前出现了上百个大小不等的小仓储，每扇黄色的小仓门上有密码键盘锁，开锁后的小门里是一个很私密的铁皮柜子，柜顶还用铁丝网包着，这就是人们常说的“迷你仓”了。

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“迷你仓”内部

记者发现，在仓库的大门口，贴着的五块展板上是消防法规，一旁有24小时监控屏可以清楚地看到通道和仓门，每个相隔十米的通道岔口处还摆着两个红色灭火器。

这时，几名工人抬着一件红木家具小心翼翼地往一座大一点的迷你仓里搬，后边还跟着仓库的主人李静。她说，“租个小仓库装家里放不下，又舍不得扔的东西，挺方便。”

工作人员介绍，像这样的迷你仓，在小区的116号楼地下空间还有一处。出租率已达八成以上，很受居民的欢迎。

下午5点多，来到定慧福里北区的5号楼地下室，发现这里也有个迷你仓，大约有一百多个大大小小的铁皮柜子。与安东易迷你仓相比，除了相应的消防法规等提示，通道旁边还装了温度计和记录单。“他们每天上午10时和下午5时测量温度、湿度并登记，可能是有些租户储存的物品对环境的要求比较高吧！”一位正在取东西的居民说。

目前，北京的迷你仓，基本是满仓状态。“因为，越到年根儿租仓存个人物品的居民越多，租期一般持续到明年春节后，价格从每月几十元到上百元不等，有时赶上打折，会更便宜。”一位业内人士透露，在北京经营迷你仓的门店也超过200家，出租率能达到85%，不少门店已是一仓难求，其中最受欢迎的是4立方米以下的小仓，只要一空出来就会有人抢。

“我不但东西特别多，也和同住的室友一样不爱收拾房间。不租个迷你仓，屋里堆得乱糟糟的，连下脚的地方都没有。”陈莹说，北京四季分明，过季的衣服没地儿放，租个大一点的房子又浪费，所以迷你仓正合适。

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迷你仓工作人员正在将租户存放的杂物放入仓室内

张君是位户外爱好者，各种帐篷、睡袋、山地车、滑雪板……买了一大堆，“这些东西占地不小，搬上搬下的麻烦，而且大部分装备一年也就用几次，不如放在迷你仓里。”

小陈喜欢收藏二次元手办，可家里长辈看不顺眼。她就在楼下租了个5立方米的小仓库，陈列她的藏品。闲暇时还会去把玩。“从我家坐电梯可以直达仓库附近，24小时自由存取物品的迷你仓很方便。”小陈说。

还有一些市民租用迷你仓是因装修、出差等问题临时放点东西用来救急，长则半年，短则几天。

“其实，北京不少小区内都有了迷你仓，只是居民不知道。”一位业内人士透露，迷你仓离居民家远一点儿，也没人问津。他们在北京五道口开新店时，曾以打折的方式吸引东直门的老用户去存储，还提供免费搬运服务，但没有人愿意换到10公里外的新站点。

问题一 存放物品检查欠严格

“听说迷你仓大多改建在楼下的地下室，方便倒是挺方便的，但存那么多东西，又很杂，不知道管理上是否规范，有没有安全隐患呀！”居民张玉玲担忧地说。

经营安全的确是迷你仓在小区发展过程中最突出的问题。目前，迷你仓门店，大多采用自助式或者半自助式的管理方式，不安排驻店值守人员。对存放物品的监管并不严格，各门店虽明令禁止存放活物、易燃易爆物品、易腐败物品等，但存放前并未对所存物品进行检查，存放的过程中也未对物品的安全性进行监测。这种情况下，一旦有人存放违规物品，或许对其他用户，以及所存物品的安全带来威胁。

“我们设置了待检区，用户存放之前需要扫描一遍，但并不会开包检查。”一家迷你仓的工作人员表示，虽然他们禁止用户存放辐射物品、易燃物品等十一种物品，但实际上基本只能检验出易燃和易爆物品，其他像管制刀具、易腐烂物等就很难被查出来。

“你存放易燃和易爆物品吗？你不存这些就不必担心。”遇到有人询问时，工作人员也只能应付一两句了事。

“我们不查存放物品，也不会交给相关部门检查。”一位店长透露，很多用户出于隐私考虑并不希望接受检查，这让店方也很无奈，而且购置相关的仪器，聘请或培训专业的检查人员都需要额外花费成本。

不能对存放物品严格检查，可以说归结于没有统一的经营标准或行业规定来规范迷你仓的经营流程。除此之外，标准的缺失，也引发了不当竞争。一位主管经营的店长介绍，目前，行业里包括窃取对手公司的客户信息，为获取价格优势或恶意压价；在服务、建筑方面偷工减料等诸多问题。没有统一的行业标准，也致使大部分租户只看价格，不重服务。换句话说，租户只图便宜，也不管迷你仓库的质量。

更严重的是无节制的低价竞争，让本来可持续发展，为城市提供优质服务的迷你仓利润微薄，进而引发了生存问题。

据了解，中国仓储与配送协会曾于2021年3月1日批准发布《自助仓储企业运营管理规范》（T/WD 110-2021），于2021年4月1日起实施。但《规范》并非强制性，也没有具体的细则，还需各企业靠“自觉”管理。

问题二 搬运货物扰民引不满

设置自助迷你仓的地下空间，大多数是人防工程，这也引发了不少居民的不满。

西城区某小区地下人防总共建筑面积约2000平方米，迷你仓占了1800平方米。对此，居民认为，这些小仓库是打着便民幌子对外出租，引发了小区公共安全隐患。比如，外来人员可以通过仓库入口直接进入车库，或通往地上住户电梯通道，很多邻居都担心有了迷你仓，单元楼的门禁就形同虚设了。

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通往迷你仓的地下入口

“如果上述建设地下仓库现象得不到治理，小区人员密集度以及卫生管理水平肯定会受到影响，将直接影响到小区品质。”小区居民表示，改造人防空间应该经过所有居民认可。

“我们小区之前也有过这种小仓库。”家住丰台区的小张表示，当时本来以为只供小区居民使用，没想到是完全开放式的，租赁仓库的人24小时随时进出小区搬运卸货。小区一直人车分流，现在大型货车频繁进入小区的地上人行区域搬运卸货，还用客梯运输大型重型物品，使电梯长期处于超负荷运转状态，这些直接威胁楼内业主人身安全。

“我们附近原本有着三家迷你仓储店，后因居民反映强烈，只剩下一家还开着。”海淀区一位自助迷你仓的工作人员说，目前，他们使用人防工程并不需要征求小区居民和物业同意，直接与相关部门联系取得许可就行。

北京市人防办相关工作人员向记者表示，“人防空间属于国家所有，人防办负责管理。收益全部上交区财政，区财政在利用这笔钱用于人防工程的维护维修。管理规定，按照区域来收取租金，所以收益不归业主收取。而且，到目前为止还没有相关规定明确要求此类改造要提前经过居民允许或征求居民意见。”

据了解，《北京市人民防空工程建设与使用管理》第六条规定，平时使用人防工程实行有偿使用的原则。根据《关于规范公用人防工程使用管理的通知》（京民防发〔2017〕87号）等有关规定，各区根据本级政府对人防工程有偿使用所明确的要求和区域实际情况，确定有偿使用的方式，可参照本级财政国有资产出租出借规定履行程序，按照市场化要求运作。人防工程出租出借收入执行本级财政部门规定，采取收支两条线，全额纳入财政预算管理。

专家：行业仍处于早期阶段将继续推进标准化

“这个业态进入中国还不到12年，仍处于早期阶段。”中国仓储与配送协会自助仓储分会秘书长李小昂介绍，目前，自助迷你仓行业归属很不清晰，没有明确划分到底是商业还是仓储，这也给相应的管理带来了困难。

不管是商业，还是仓储，从选址到开业经营，消防、住建委、安监局、工商局等多个部门各有一套规章制度，且存在很多交叉管理和重复工作。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中就明确规定，严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施。如果能明确迷你仓属于商业还是仓储，管理起来就很清晰。

自助迷你仓储规模仍然很小，也是其没有划分为单独的行业管理的一个重要原因，但自助仓储分会也在向商务部报批，希望能够出台清晰的意见。

从行业本身来说也有很多问题。虽然出台过《自助仓储企业运营管理规范》，但现行的行业标准还是比较少，不同水平的自助仓储有不同的定位，低价就成了垄断市场的推手，让市场充斥着虚假宣传和低价竞价。

李小昂认为，自助仓储仍处于初级阶段，发展中产生的问题应由市场自己解决，协会正制定评价办法，会加强行业协会的规范引导力度，推进标准化应用。